Regreso al Acuerdo de París y otros desafíos climáticos para Biden y Harris | Clima y medio ambiente


Paneles fotovoltaicos en El Centro, California.
Paneles fotovoltaicos en El Centro, California.Bing Guan / Reuters

Lo más simple que se puede hacer con la agenda ambiental y de cambio climático de Joe Biden y Kamala Harris podría ser volver al Acuerdo de París, que Estados Unidos abandonó el miércoles 4 de noviembre por decisión de Donald Trump. El ya electo presidente de Estados Unidos ha prometido en varias ocasiones que en el primer día de su mandato, que comienza el 20 de enero, su país volverá a ese pacto internacional contra el cambio climático. Las reglas del acuerdo establecen que un mes después de que un país solicita la membresía, estará oficialmente dentro. Pero entrar es simple, la pregunta es qué objetivos de reducción de emisiones de gases de efecto invernadero está logrando Biden en esta década, que serán vitales en la lucha contra el calentamiento global. La segunda gran pregunta es qué plan pondrá en marcha para lograr ese objetivo, con el que enfrentará serias dificultades si los republicanos mantienen el control del Senado en una postura de bloqueo.

Por el momento, Estados Unidos es el segundo mayor emisor de gases de efecto invernadero del mundo, con el 14% del total (justo detrás de China). Pero si se tienen en cuenta las emisiones históricas, este país es el que más ha contribuido a generar el problema del calentamiento global.

El cambio climático se destacó en la campaña electoral de Estados Unidos y en las declaraciones de los dos líderes demócratas durante el largo recuento de votos. Biden y Harris destacaron el calentamiento global como uno de los desafíos que ahora enfrentarán desde la Casa Blanca en las primeras horas del domingo. Y el cambio climático está en las felicitaciones de varios líderes internacionales a Biden, quien esta semana reiteró su intención de que Estados Unidos regrese de inmediato al Acuerdo de París.

El programa verde de Biden Para esta elección, propuso un plan de inversión limpia de dos billones de dólares para ayudar a Estados Unidos a lograr cero emisiones netas para 2050, lo que significa que para esa fecha la economía de Estados Unidos podrá expulsar solo esa cantidad. de gases de efecto invernadero en la atmósfera. invernadero que sus pozos (principalmente bosques) son capaces de absorber. También prometió una generación de electricidad 100% libre de emisiones en 2035. Ahora los demócratas tendrán que especificar esas promesas en planes que podrían verse afectados si los republicanos mantienen una mayoría en el Senado, lo que parece tener que decidirse en una segunda vuelta. de las elecciones en el estado de Georgia.

Un grupo de ONG medioambientales, como Greenpeace, Friends of the Earth o 350.org, ha elaborado un lista de 10 acciones que Biden puede emprender inmediatamente y fuera del Senado. La lista está encabezada por la declaración de “emergencia climática nacional”. Las peticiones se centran en gran medida en contener combustibles fósiles, un área que fue ayudada por la desregulación ambiental desarrollada por Trump durante su mandato. Más de 100 regulaciones ambientales han sido derogadas o reducidas por el equipo republicano, que apoyó la extracción de combustibles fósiles y ralentizó el endurecimiento de los límites a las emisiones contaminantes de los automóviles.

Biden ahora tendrá que encontrar fórmulas para revertir los cambios realizados por la administración Trump. Y también deberá designar órganos clave, como la Agencia de Protección Ambiental, que promuevan su agenda climática. El republicano ha colocado a los negacionistas y defensores de la industria fósil en posiciones decisivas de la administración.

Uno de los sectores clave será el transporte. La administración Trump ha mantenido una dura batalla con California (gobernada por los demócratas) para evitar que aumente los límites a los autos más contaminantes. Un cambio de actitud en la Casa Blanca impulsará la electrificación de este sector en todo Estados Unidos.

Planes a largo plazo

El compromiso de Biden con las emisiones netas cero en 2050 se suma al de la Unión Europea (9,13% de las emisiones globales), que también se ha fijado el objetivo de la neutralidad climática para mediados de siglo. Hace unas semanas, China (29,7% de las emisiones) también dio un paso adelante y anunció que alcanzará la neutralidad de carbono antes de 2060. Estos tres bloques por sí solos acumulan más de la mitad de las emisiones globales de gases de efecto invernadero y, si se cumplen estas promesas, el mundo estaría bien encaminado para lograr los objetivos del Acuerdo de París. El pacto establece como principal objetivo que el aumento de la temperatura media del planeta no supere los 2 grados respecto a la era preindustrial, y que en la medida de lo posible se mantenga por debajo de 1,5 (el calentamiento ya ronda el 1 grado).

Para ello, todos los signatarios deben presentar planes de reducción de emisiones para esta década. Y ahí es donde estará la clave. Cuando se discutieron los detalles del Acuerdo de París en 2014, la administración de Barack Obama, del cual Biden era vicepresidente, estableció un objetivo de corte para 2025 de entre el 26% y el 28% desde los niveles de 2005. Para lograrlo, su gobierno había aprobado un programa de energía limpia, que primero fue detenido por la Corte Suprema de Estados Unidos y luego derogado por Trump. Según el consultor Grupo de rodioEn 2019, las emisiones de EE. UU. Habían caído un 12,3% desde los niveles de 2005, lo que estaría a la mitad del objetivo propuesto por Obama. Biden aún no ha configurado ninguno. En su programa ambiental, destaca que le pedirá al Congreso que ponga en marcha la legislación pertinente para que, entre otros temas, se aprueben mecanismos para pasar a cero emisiones en 2050 y metas concretas para 2025.

El plan de Biden insiste en vincular el impulso a la transición a la energía limpia y las oportunidades laborales, alineándose así con la recuperación verde de la crisis del coronavirus que la Unión Europea quiere promover. “La administración de Biden y Harris tiene una oportunidad histórica de implementar uno de los esfuerzos de estímulo ecológico más grandes del mundo para acelerar la economía estadounidense hacia reducciones sostenidas de emisiones mientras se reconstruye y crea una sociedad más justa”. Laurence Tubiana, directora de la European Climate Foundation y una de las arquitectas del Acuerdo de París, evaluó a través de un comunicado de prensa.

Ese pacto climático no solo estableció obligaciones para reducir las emisiones. También pidió a los países desarrollados que ayuden económicamente a los estados menos desarrollados a hacer frente a las consecuencias negativas del calentamiento y también a reducir sus emisiones. El compromiso es llegar a $ 100 mil millones anuales para 2020: en 2018, los fondos otorgados a través de préstamos y subvenciones alcanzaron $ 78,9 mil millones, según un informe reciente de la OCDE. Estados Unidos fue un importante donante hasta la llegada de Trump, pero a partir de 2017, los fondos se han reducido. Además, el equipo de Trump ha eliminado todas las contribuciones de su país al Fondo Verde para el Clima, uno de los principales instrumentos de ayuda directa a los países menos desarrollados. Ahora Biden debería aceptar la promesa de Obama de contribuir con $ 3 mil millones a ese fondo.

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